在《關於發展眾創空間推進大眾創新的指導意見》中，國務院辦公廳提出的指導思想包括（）。

A.建立健全彈性學制管理辦法

B.以構建眾創空間等創業服務平臺為載體

C.加快形成大眾創業、萬眾創新的生動局面

D.創建面向臺灣、各具特色的創業基地

正確答案：以構建眾創空間等創業服務平臺為載體；加快形成大眾創業、萬眾創新的生動局面